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枚公务邮票于1866年英属印度被发行。中国的枚公务邮票是中华邮政在新疆发行的凿孔“公文贴用”。德国则要等到1920年再有自己的公务邮票，但二战结束后又被废除了。东德在1954年到1960年使用过公务邮票。奥地利则只有在德国1938年到1945年占领期间才出现过公务邮票。瑞士则在1918年到1944年使用过公务邮票。列支敦士登从1932年其发行公务邮票。1983年，美国发行的公务邮票上注有“美国公文邮票”和“私人使用将罚款300美元”的字样。因此又被称为处罚邮件邮票。
价格起伏很大，它们与中低档的邮票价格差异会越来越大，只适合少数狂热爱好者和有雄厚资金的人，它们的收益巨大。分为新老两种，用汉字和字母区别。早期纪念邮票用“纪”表示，后来的纪念邮票用“J”表示。它有以下特点:一般以人物或者事件为标志，每一张邮票都有属于它自己的纪念意义。设计制作时用的颜比较鲜艳，用的金粉较多。具有浓厚的政治彩，有大的教育启发作用，受到国家，地域限制，世界意义较小。
邮票刚刚诞生的时候并没有齿孔，使用邮票时都要用剪刀一枚一枚剪开，十分不方便，在邮票诞生14年后，打孔邮票的面试解决了这一不便。之后，这个方便的设计自然而然的变成了邮票的标配。后来许多国家为了增加邮票样式，也有刻意发行无齿孔的邮票。
留念邮票是为留念重大事情或重要人物而专门发行的邮票，大多以留念事情和人物为主图，有时还印有留念邮票的称号。和普通邮票相同，也归于通用邮票，一般可贴用于各种函件。普通邮票指发行量大，适用于各类邮件贴用的邮票，是邮票的首要类别。普通邮票是织造传统邮集和邮政史邮集的首要邮品，又是版式研讨的目标之一。特种邮票在许多国家和地区是指有用处或作用的邮票，而中国的特种邮票却是指留念邮票和普通邮票以外的特定选题为图画的邮票。